破局与新生:当石油美元的黄昏遇见人民币的曙光
2026-06-28 07:13:19 人民网 观点
金思宇/文
引言:
当美国对伊朗石油制裁的闸门悄然松动,当中国与伊朗的石油贸易在人民币的河流中愈发顺畅,当全球能源版图在货币的潮汐中悄然重组,一场关乎世界秩序的深刻变革正拉开帷幕。2026年1月1日,伊朗正式宣布对华原油出口100%使用人民币结算,彻底绕开由美国控制的SWIFT金融通讯系统。这并非简单的贸易协议调整,而是一场无声的货币革命,一次地缘经济版图的重新丈量,更是美元霸权体系在历史长河中遭遇的世纪性挑战。
笔者在此强调,当前国际货币体系正处于“范式转换”的关键期——中国以能源安全与货币国际化协同推进的战略,正在破解“美元霸权诅咒”,推动全球金融秩序从“单极支配”迈向“多极共治”。这一进程既是国家经济实力的体现,更是系统性制度创新的必然结果。中国的破局之道不仅在于突破传统能源贸易的路径依赖,更在于通过国企改革、产业链重构与金融体系升级,构建起支撑人民币国际化的“硬实力”与“软规则”。这种系统性变革,正如国企改革中“从物理合并到化学融合”的跃迁,正从经济根基重塑货币竞争的新范式。当全球能源与货币的纽带在东方智慧下重新编织,一个更加多元、平衡、可持续的国际金融新纪元已然曙光初现。
一、霸权之舟的裂痕:美国制裁松动背后的权力困境
美国财政部长贝森特的威胁如惊雷般炸响,却最终化为无力的回响。这看似矛盾的结局,恰似一幅隐喻的画卷:曾经的霸权之舟,在风浪中显露出难以遮掩的裂痕。中国以《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》筑起法律长城,以昆仑银行与CIPS系统编织金融密网,让美国的“长臂管辖”沦为徒劳的虚张声势。
昆仑银行作为中油资本体系内最具地缘特色的金融资产,是国内唯一合规通道、占据绝对主导地位的中伊石油人民币结算通道。该行依托CIPS系统,采用“以物易物账本模式+本币结算”绕开SWIFT美元体系,构筑了难以复制的跨境金融服务壁垒。2012年即被列入美国制裁名单后,昆仑银行与美元清算体系彻底切割,反而使其在今日的地缘政治博弈中,从“另类存在”蜕变为国家能源安全的核心金融防火墙。
更深层的困境在于,美国自身正陷入能源安全与霸权维护的悖论:若强行切断中伊贸易,油价飙升将如烈火灼伤其盟友,更会加速全球“去美元化”的浪潮,让美元霸权的根基在自我消耗中动摇。而中东产油国对美国安全承诺的信任,早已在反复的军事干预与战略摇摆中如流沙般流失。2025年6月,美国与沙特延续50年的“石油美元协议”到期后未续约,沙特明确表示将积极推动多币种结算机制。伊朗石油贸易的“人民币化”,正是这种信任危机下催生的另类选择。正如伦敦政治经济学院教授马丁·沃尔夫所指出:“美国试图用制裁维系霸权,却像用漏水的桶打水,流失的不仅是影响力,更是全球对美元体系的信心。”美国的退让,表面是策略调整,实则是霸权体系在多重压力下显露的结构性疲态——正如夕阳下的巨人,身影依然庞大,却已难掩余晖的黯淡。
二、东方谋略的破局:中国如何重塑能源与货币的棋局
中国持续采购伊朗石油并推进人民币结算,这绝非普通的贸易行为,而是一盘以能源为棋、货币为子的大国谋略。自2009年跨境贸易人民币结算试点启动,中国便开启了货币国际化的长征。这条通道正以惊人的速度延伸:中东对华原油贸易人民币结算占比于2026年3月历史性突破41%,人民币首次成为中东石油贸易中仅次于美元的第二大结算货币。美元在中东石油结算中的占比则降至52%,跌破55%的关键心理线——而在仅仅几年前,美元还占据着90%以上的绝对垄断地位。中国更以CIPS系统为桥梁、mBridge项目为纽带,构建起绕开SWIFT的金融丝绸之路。截至2025年上半年,CIPS系统已覆盖全球189个国家和地区,处理业务笔数402.95万笔、业务金额90.19万亿元。2025年前三季度,经常项下跨境人民币结算金额达13.06万亿元,人民币全球支付占比达3.17%,位列第五大活跃货币。
具体案例:
1. “电力出海”与人民币闭环:土耳其胡努特鲁电厂采用“建设-运营-收益”全周期人民币结算模式,50%电费直接以人民币支付,配套香港金管局“绿电稳定币”测试,将未来20年电费收益权证券化,形成独立于美元体系的资金回流通道。
2. 货币互换赋能贸易:中韩稀土贸易通过央行货币互换协议,韩国企业可从本国银行获取人民币贷款,直接支付中国稀土出口商,绕开美元中介,降低汇率风险与结算成本。
3. 大宗商品人民币计价:上海原油期货2025年全年日均成交16万手,日均持仓量同比上升27.26%。沙特、伊朗等产油国将部分对华出口以人民币定价,削弱“石油美元”垄断地位。
4. “一带一路”区域突破:巴西输电项目熊猫债——巴西国家电网公司在中国发行30亿元熊猫债,募集人民币资金直接用于输电线路建设,项目电费收入通过CIPS系统回流偿债,形成“融资-建设-回流”闭环。
5. 跨境支付系统全球拓展:截至2026年6月,中国银行推动瑞典北欧斯安银行、西非商业银行接入CIPS,实现北欧与西非法语区首次覆盖。中印尼央行签署建立人民币清算安排的合作备忘录,印尼曼底利银行正式成为CIPS直参行。
中国社会科学院世界经济与政治研究所所长余永定强调:“中国通过能源贸易与人民币国际化的协同推进,正在打破'斯蒂格利茨怪圈'——不再被动积累美元储备,而是将贸易盈余转化为推动货币崛起的战略资源。”
三、黄昏与曙光:美元霸权的未竟之路与人民币的崛起之途
美元霸权正经历其诞生以来的最大危机。国际货币基金组织数据显示,截至2025年第三季度,美元在全球外汇储备中的占比已降至56.92%,创下30年来新低,并连续11个季度低于60%。与之形成鲜明对比的是,人民币在全球外汇储备中的占比已升至8.9%,是全球增长最快的储备货币。全球央行在2025年的黄金储备首次超过美债储备——这些数据犹如沙漏中的流沙,无声地记录着霸权根基的流失。
然而,美元体系虽显疲态,却仍如百足之虫,死而不僵:SWIFT数据显示,2025年12月美元全球支付占比达50.49%,全球贸易约56%仍以美元结算,全球离岸融资中60%为美元融资。这些数字构筑起一道深邃的护城河。2008年全球金融危机后,美元信誉受损,新兴经济体便开始探索货币多元化。但真正动摇其根基的,是近年美国滥用金融制裁,迫使全球寻求替代方案。正如学者所言,美元“武器化”从根本上动摇了国际货币体系的信用基础,加速了全球储备货币多元化趋势。真正的转折点在于人民币能否完成从“贸易结算货币”到“储备投资货币”的惊险一跃。若产油国将人民币大规模纳入外汇储备,若中国金融市场如深水良港般吸引全球资本,那么美元霸权的黄昏将真正迎来终章。哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯警告:“美元霸权的韧性不容小觑,美国仍掌握着全球金融市场的深度与流动性优势。人民币要成为真正的储备货币,必须跨越资本账户开放与金融市场深化这两座高山。”
具体案例:
1. 离岸人民币市场深化:香港作为最大离岸人民币中心,2025年处理全球70%离岸人民币结算;伦敦推出“人民币-英镑货币互换即期交易”产品,满足欧洲企业人民币流动性需求,离岸人民币存款突破1.5万亿元。
2. 跨境投融资创新:乌兹别克斯坦风电项目从设备采购到运维全程以人民币计价,规避“两次换汇”损耗,并通过“电费质押+跨境银团贷款”模式,获得中资银行人民币融资,降低融资成本40%。
3. 数字货币跨境探索:中国人民银行与香港、泰国、阿联酋等央行联合推动的多边央行数字货币桥项目,完成首笔跨境人民币数字货币支付。中国与沙特通过数字人民币完成的首笔原油跨境结算,将交易时间从传统美元结算的3至5天压缩至2小时以内。
4. 区域经济合作深化:2025年,金砖国家启动基于区块链的跨境支付平台,采用“一篮子货币+人民币锚定”模式,印度、俄罗斯等成员国间贸易中人民币结算占比达35%。
四、变革的余响:世界秩序重构中的中国智慧与未来图景
这场变革的涟漪正荡漾至世界的每个角落。2026年3月,人民币正式成为全球石油贸易第二大结算货币。货币体系的多极转型已成不可逆转的浪潮:俄罗斯被西方制裁后,对华原油贸易人民币结算占比逼近99%,日均500万桶的出口量让美元在全球石油市场直接损失十分之一份额;伊拉克2月底开放人民币石油结算,不到一个月占比突破60%;全球石油巨头沙特阿美对华原油人民币结算占比从2025年底的15%三个月暴增至45%,沙特国有银行全面接入CIPS。中国以多元化进口渠道与人民币结算构建的“能源安全网”,为全球产油国提供了打破“美元霸权诅咒”的破局之钥。自2014年油价暴跌以来,中东产油国便寻求经济多元化转型,减少对石油出口和美元的依赖。而美国页岩油革命削弱了其作为“全球能源稳定器”的角色,进一步推动了产油国“向东看”的战略转向。香港大学亚洲全球研究所所长沈联涛分析:“这场货币博弈的本质,是两种发展模式的竞争——美国依赖金融霸权维持地位,中国则以实体经济的韧性与规则重构寻求突破。未来十年,我们将见证货币权力从'单极支配'向'多极共治'的历史性转移。”
具体案例:
1. 民营企业跨境人民币结算:2025年,中国银行为12家跨境电商平台开通CIPS直连服务,人民币跨境结算量同比增长36.39%,覆盖东南亚、欧洲主要市场,推动中小微企业降低汇兑成本30%。
2. 人民币储备功能显现:菲律宾、马来西亚等东盟国家央行将人民币纳入外汇储备货币,占比从1.5%提升至4%,用于干预汇市与跨境支付,增强区域金融稳定。
3. 技术标准化绑定货币:匈牙利光伏项目强制采用中国液冷技术标准,较欧美方案节能40%,技术壁垒与人民币结算挂钩,形成“标准-设备-货币”三位一体输出模式。
五、未来展望:构建多极货币体系的长征
笔者在此进一步展望人民币国际化的战略路径,并将其置于货币史的长周期中加以审视。以下五个维度,勾勒出这场“长征”的关键坐标:
1. 从贸易货币到投资货币:跨越临界点 笔者认为,未来三至五年将是人民币国际化的“质变期”。当前人民币已具备贸易结算的基础,但成为真正的国际储备货币,必须深化金融市场开放,完善离岸人民币产品生态,推动人民币计价的权益类资产全球化布局。这需要构建一个“风险-收益”匹配的资产池,让全球央行和机构投资者有足够的人民币投资标的,从而形成“持有-投资-增值”的正循环。离岸人民币债券市场已迎来积极信号——2025年3月,香港金融管理局1年期人民币政府机构债券投标中,认购倍数高达11.40倍。
2. 数字货币:人民币国际化的新赛道 笔者预见,央行数字货币将成为人民币突围的关键。mBridge的成功试点验证了数字货币在跨境支付的效率与安全性,未来需进一步探索批发型CBDC的互联互通,并与国际清算银行等机构合作制定数字货币规则,掌握技术标准的话语权。数字货币的“去中介化”特性,将天然削弱美元体系对SWIFT的依赖,为人民币开辟“平行轨道”。2025年6月,数字人民币跨境结算系统正式连接东盟十国及中东六国,此举预示着全球约38%的跨境贸易将绕开SWIFT系统,标志着全球金融体系正在经历重构。
3. 区域化先行,全球化跟进 笔者主张,依托RCEP、金砖国家、“一带一路”等区域合作框架,构建“人民币货币圈”。通过本地化清算机制、货币互换网络和跨境投融资平台,在东南亚、中亚、中东等区域率先实现人民币的深度使用,再逐步向全球辐射。区域化不是闭环,而是通向全球化的跳板。例如,中阿、中非的货币合作项目,需嵌入“人民币资产池”设计,吸引第三方国家参与。2025年9月,CIPS已接入1700余家境内外参与者,业务触达全球六大洲189个国家和地区的5000多家法人银行机构。
4. 制度型开放:破解“特里芬难题” 笔者警示,人民币国际化必须平衡“流动性供给”与“币值稳定”,避免重蹈美元“特里芬难题”的覆辙。这需要推进资本账户的渐进开放,同步完善宏观审慎政策框架,建立跨境资本流动的“防火墙”。制度型开放的核心,是构建与国际高标准对接的金融规则体系,让全球投资者在“规则透明、风险可控”的环境中持有人民币资产。
5. 新质生产力赋能货币竞争力 笔者特别指出,人民币国际化的终极支撑在于中国的科技与产业实力。从人工智能到可控核聚变,从新能源汽车到量子通信,新质生产力的突破将重塑全球产业链格局,为人民币绑定“高附加值”贸易与投资提供坚实基础。未来货币的竞争,本质是科技实力与产业控制权的竞争。中国需将技术优势转化为货币网络的“引力源”。
背景纵深:货币霸权更迭的历史逻辑与当下变局
纵观货币史,从英镑到美元的霸权转移,本质是经济与军事霸权的同步更替。20世纪70年代,美国通过“石油美元协议”将货币与能源绑定,缔造了前所未有的金融帝国。而如今,这一体系的裂痕源于多重结构性矛盾:其一,美国经济占比从二战后占全球半壁江山降至不足四分之一,却仍维持超强的货币权力,形成“权力错配”;其二,金融制裁的滥用将美元武器化,迫使各国“去美元化”自保;其三,中国等新兴经济体的崛起,提供了替代性的贸易与金融网络。传奇投资人达利欧将当前局面比作美国的“苏伊士运河时刻”——1956年英国在苏伊士运河危机中失败后,英镑霸权即告瓦解。正如历史学家尼尔·弗格森所言:“霸权货币的衰落,往往始于其使用者对自身权力的过度透支。”当下,人民币的崛起并非孤立事件,而是全球对美元体系不满的总爆发。中国以“互利共赢”取代“霸权绑定”,用实体经济的纽带替代金融的枷锁,正为世界提供新的选择范式。
专家共识与前瞻:
多位国际学者在近期研讨会上达成共识:当前变革是历史性的拐点,但并非美元霸权的“终局判决”。美国前财政部助理部长罗布·尼森坦言:“美元的衰落将是渐进的,但中国必须警惕'特里芬难题'——如何在维持货币稳定与满足全球流动性需求之间找到平衡。”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年则指出:“人民币国际化的成功,最终取决于中国能否构建一个开放、透明且具有深度与弹性的金融市场体系。”这些观点共同揭示:未来的货币格局将取决于大国战略的智慧与耐心,更取决于全球经济结构性的深层变革。
结语:
人民币国际化的突破,本质是中国国家治理体系现代化与全球战略布局协同演进的结果。笔者强调,中国通过国企改革提升产业竞争力,通过新质生产力发展夯实科技根基,通过数字赋能构建金融基础设施,多维度构建起支撑货币国际化的“立体化竞争力”。当前中伊石油贸易的人民币结算,不仅是货币博弈的战术突破,更是战略重构的里程碑。中国正在用“系统融合”的思维,将能源安全、产业链控制力、货币网络与技术创新融为一体,形成破解“美元霸权”的复合型解决方案。
站在历史的瞭望塔上回望,美国制裁的松动、中国能源战略的推进、人民币在石油贸易中的崛起,共同构成了一幅波澜壮阔的时代图景。这是美元霸权体系的黄昏,亦是人民币国际化征程的曙光;是单极世界的余晖,更是多极秩序的晨曦。在这场关乎人类命运的货币革命中,中国正以稳健的步伐,在历史的长卷上写下属于自己的浓墨重彩。未来已来,世界将见证一个更加公平、多元、可持续的国际金融新纪元在东方智慧的引领下徐徐展开。
作者:金思宇系中国智库高级研究员、国际问题观察员
